CCER重启在即!生态环境部将推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台,丰富碳市场交易产品
2021-08-19
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       国务院新闻办公室于2021年8月18日(星期三)上午10时举行新闻发布会,生态环境部部长黄润秋在回答记者问时指出碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放的一种市场手段,这是一种重要的市场手段。下一步,生态环境部将会同有关部门,重点做好以下几个方面的工作。


       一 是进一步完善制度体系,推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台,修订完善相关的配套制度和技术规范体系,完善温室气体自愿减排交易机制。


       二 是强化市场管理,加强碳排放数据的质量管理,强化相关制度的执行落实,加强对全国碳市场各个环节的监管,有效防范市场风险。


       三 是拓宽覆盖范围,在发电行业碳市场运行良好的基础上,我们将会扩大碳市场的覆盖范围,逐步纳入更多的高排放行业,逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体,提升市场的活跃度,我们会一步一步往前推进有关工作


       黄部长在解释蓝天保卫战取得的成绩时,举例说道:


     “我再举一个西部的例子——成都。唐代大诗人杜甫曾经在成都留下脍炙人口的诗句,叫作“窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船。”说的是什么呢?你坐在成都的家里,透过窗户,可以看到百里之外的西岭雪山。我曾经在成都生活过30多年,我没见过。但这几年,不断地有同事、朋友给我发来图片、发微信朋友圈,就是坐在成都的家里在窗户边拍的西岭雪山,清清楚楚。如果你运气好,偶尔还能拍到百公里之外的贡嘎雪山,这就是大气环境改善实实在在的效果。这五年,成都市PM2.5浓度下降了约36%。


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生态环境部部长 黄润秋


       生态环境部部长 黄润秋:谢谢主持人。各位记者朋友,大家上午好!非常高兴有机会向大家介绍建设人与自然和谐共生的美丽中国生态环境保护工作相关情况,我重点介绍一下打赢打好污染防治攻坚战的情况。长期以来,生态环境保护工作得到新闻界的理解、关心和支持,在这里我代表生态环境部向今天到会的记者表示衷心的感谢。


       在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会。总书记也多次强调,小康全面不全面,生态环境质量很关键。总书记说,不能一边宣布全面建成小康社会,一边生态环境质量仍然很差,这样人民不会认可,也经不起历史检验。


       党的十九大将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一。习近平总书记在出席全国生态环境保护大会以及各种重要会议,到各地调研、考察时都反复强调,要坚决打赢打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续好转。中共中央、国务院发布了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对打好污染防治攻坚战作出了全面部署。


       在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地各部门以习近平生态文明思想为指引,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,污染防治决心之大、力度之大、成效之大前所未有。


      “十三五”规划纲要确定的九项生态环境约束性指标和污染防治攻坚战的阶段性目标全面圆满超额完成,生态环境明显改善,厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。


       我可以跟各位记者朋友报个账。在大气环境质量方面,2020年全国地级及以上城市优良天数比例达到了87%,比2015年增长了5.8个百分点,超过“十三五”目标2.5个百分点。PM2.5,也就是细颗粒物未达标地级及以上城市平均浓度达到了37微克/立方米,比2015年下降了28.8%,也超过“十三五”目标10.8个百分点。在水环境质量方面,全国地表水优良水体比例由2015年的66%提高到了2020年的83.4%,超过“十三五”目标13.4个百分点;劣V类水体比例由2015年的9.7%下降到了2020年的0.6%,超过“十三五”目标4.4个百分点。在土壤环境质量方面,全国受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双超过90%,顺利实现了“十三五”目标。在生态环境状况方面,全国森林覆盖率2020年达到了23.04%,自然保护区以及各类自然保护地面积占到陆域国土面积的18%。另外,在应对气候变化碳减排方面,2020年单位GDP二氧化碳排放比2015年下降了18.8%,也顺利完成了“十三五”目标任务。


       2020年国家统计局所做的调查结果显示,公众对生态环境的满意度达到了89.5%,比2017年提高了10.7个百分点。这也充分说明,污染防治攻坚战阶段性成效得到人民群众的充分认可。


       今年上半年,全国生态环境状况仍呈持续改善态势。PM2.5平均浓度同比下降2.9%,优良水体比例同比增长了1.1个百分点。


       当然,我们说生态环境质量的改善不是一蹴而就的,而是一个需要付出长期艰苦努力的过程。“十 四五”时期,我国进入了新发展阶段,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记指出,我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。


        下一步,生态环境部将坚持以习近平生态文明思想为指引,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,保持生态环境保护的战略定力,按照推动减污降碳协同增效的总要求,坚持生态优先、绿色发展,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,促进经济社会发展全面绿色转型,推动生态文明实现新进步,为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献我们的力量。


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